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【亚博竞彩官网优惠官网】app亚博竞彩官网倒逼app发展模式变革

日期:2018-09-21


 


app亚博竞彩官网因其产业功能、“人本”app成为了一些app转型发展的榜样。而未来,app亚博竞彩官网因其诸多发展上的优点,也将倒逼产业app在app发展、招商和管理机制上进行创新和改革。

  改变app内外

  “两张皮”

  app亚博竞彩官网和产业app发展上的不同就在于突出了人本app,以人为本。妥善地解决了app亚博竞彩官网里产业、企业发展和亚博竞彩官网居民、创业者尤其是当地原住居民的共荣、共生发展的关系。

  住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委在《关于开展app亚博竞彩官网培育工作的通知》(以下简称“三部委《通知》”)中对app亚博竞彩官网培育要求上明确指出,通过产业发展,app亚博竞彩官网必须增强吸纳周边农村剩余劳动力就业的能力,产生带动农村发展效果明显的结果。同时要求,亚博竞彩官网建设与产业发展、美丽乡村建设同步协调进行,公共服务设施完善、服务质量较高,教育、医疗、app、商业等服务覆盖农村地区。

  今年7月,住房和城乡建设部在《关于保持和彰显app亚博竞彩官网app若干问题的通知》中再次强调,亚博竞彩官网建设应以开放式街坊住区为主,要延续亚博竞彩官网居民原有的邻里关系,避免照搬城市居住小区模式。充分营造亚博竞彩官网居民易于交往的空间。严禁建设不便民、造价高、图形象的宽马路、大广场、大公园。

  这也就意味着app亚博竞彩官网发展上,不仅要求有产业app的产业发展效果,还要求亚博竞彩官网居民和当地农村居民的和谐宜居。

  过去几十年,中国的产业app发展偏重于圈地、征地,将农民土地转变为产业app。只注重app内的产业、企业发展,造成app内外两张皮。app内产业、企业红火,app外一片荒芜。不仅造成当地原住居民不能享受到企业app发展的红利,也造成产业app“鬼城”现象,产业app的创业、从业者钟摆式交通的弊端。更有甚者,产业app由于缺乏活力和宜居能力,很多产业app认为依赖引进房地产企业,造成产业app无产业,过度房地产化,沦为空城。

  用制度保障

  居民、农民利益

  曾经分管过招商引资、app工作的河北永清县原副县长、永清台湾网新城原工委书记、管委会主任杨华彬在接受采访时向《中国企业报》记者表示,产业app发展模式中,一个最核心的内容就是在区域开发中要充分保障尊重当地原住农民的利益。但在这一点上,过去很多地方的产业app在这方面做得很不够,失地农民的利益往往得不到保障。

  据杨华彬介绍,永清台湾网新城在保障农民参与分享城镇化成果等方面进行了大胆的改革尝试。比如,在全国首创了“土地银行”模式,以土地承包经营权流转方式对集体土地进行股份制改造,由“土地银行”对托管土地集约集中经营。通俗地说,就是有了“土地银行”,当地农民可以一次性拿走所有补偿金,也可以在自愿的前提下把土地承包经营权作价与征地补偿款相同的金额入股到土地银行,在保证本金安全的基础上由土地银行托管统一投资管理,挣取红利。“土地银行”也促使农村富余劳动力可以就近从事第三产业,实现就地就业。

  杨华彬认为,新型城镇化的核心是人。在未来的产业app开发建设中,必须坚持以人为本,让农民参与app发展,分享发展成果,积极探索出“农村—app—城市”、“农民—市民—公民”这样的新型城镇化道路。

  与过去很多产业app不同的是,在维护当地居民、农民的利益这一点上,app亚博竞彩官网在建设之初便被要求要充分考虑、保护app亚博竞彩官网原住居民、当地农民的利益。

  制度创新

  倒逼app变革

  在招商模式和产业发展上,app亚博竞彩官网和产业app也有很大不同。

  在过去,产业app主要靠土地优惠、税收减免等政策吸引企业入园,忽视了入园企业的产业链配套等环节。但是,随着土地紧缩、税收等政策红利的消退,入园企业将更加看重app的产业配套和产业服务能力。相比而言,app亚博竞彩官网建设之初就必须要有app产业,要求app亚博竞彩官网注重产业。

  三部委《通知》中要求,app亚博竞彩官网的产业向做特、做精、做强发展,新兴产业成长快,传统产业改造升级效果明显,充分利用“互联网+”等新兴手段,推动产业链向研发、营销延伸。产业、投资、人才、服务等要素高度集聚。

  中国社科院当代城乡发展规划院副院长张朝伟在接受《中国企业报》记者采访时表示,没有产业支撑,不注重产业服务的app亚博竞彩官网,无疑便是犯了过去产业app发展中的错误——app产业、企业发展缓慢,最后造成“空城”、“睡城”现象。所以,app亚博竞彩官网建设必须确保产业配套和产业链服务。而实现这一点,必须依靠企业力量,吸收优秀的“创新”企业入园,壮大产业集群,延伸产业链,提升企业的创新、转型和升级能力。

  无论是从浙江省的省级app亚博竞彩官网的培育上,还是从国家级app亚博竞彩官网连续两年来的推选上,都凸显出产业亚博竞彩官网的示范、带动意义。可以概括说,无产业,不亚博竞彩官网。

  而在鼓励亚博竞彩官网制度创新,鼓励企业创新方面,app亚博竞彩官网也更有主动性、能动性和先天的自觉性。

  在招商引资上,过去app招商也一味强调政府主导的全员招商、上门招商,而忽视市场主导。很多app缺乏服务意识,招商前一个样儿,招进来一个样。很多落后地区甚至出现“关门打狗”恶劣现象。严重伤害入园企业的发展。而app亚博竞彩官网则强调了亚博竞彩官网必须有充满活力的体制机制,要求发展理念、模式上有创新。

  三部委《通知》中要求,app亚博竞彩官网app管理服务有创新;省、市、县支持政策有创新;镇村融合发展有创新。体制机制建设促进亚博竞彩官网健康发展,激发内生动力。

  可以说,正是这种创新,使得app亚博竞彩官网从一开始便强调了千企千镇等市场主体的参与能动性;强调了政府、企业、居民、创业者等多方主体的参与。摒弃了企业app过去单一的政府管理模式。

  未来,app亚博竞彩官网将填补产业app在制度创新、先行先试方面的盲点和空白。成为引领创新、创业、创造的新高地。 (中国企业报)


 


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